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瞄准市场需求推进棉花供给侧结构性改革

时间:2017-02-05 04:26 来源:未知 作者:木木

“去年年底分成,我得了16万元,比本人种和租给别人种划算得多!”1月10日,在沙湾县召开的自治区棉花供给侧结构性改革试点工作经验交换会上,李长卫心里乐开了花。

  李长卫,沙湾县商户地乡居士堂村村民,经营土地125亩。和大部分农夫一样,在没将土地交给合作社经营之前,播种、施肥、采收都是自己干,费心也多。有时候辛苦一年,除去本钱,终极能落到口袋里的钱并不多。

  2016年,他主动把125亩地交给绿源共营制土地股份配合社经营,该协作社产量到达380公斤,比李长卫从前的产量高出30公斤。农资、农机、劳务等功课费用也比他个人种时要低得多。

  李长卫就是我区推进棉花供给侧结构性改革取得功效的一个缩影。能够说,深刻推进棉花供给侧结构性改革,可以使新疆的棉花生产方式发生革命性变更,新疆棉花生产、加工和销售产业链条内部也将产生结构性优化重组。

  经营粗放难以适应市场需求

  2016年,我区棉花种植面积3245万亩(其中,地方2348万亩),占全国种植面积的58.5%;单产每亩126.7公斤;预计总产411万吨(其中地方265.8万吨),占全国的71%。棉花播种面积、总产、单产继续稳居全国首位。

  从量的角度来看,我区棉花在全国的位置不容置疑。然而,从质的角度来说,我区棉花还面临不少问题。“2014年之前国家实行棉花临时收储政策,农民种的棉花不论质量如何,全体由国家收购。2014年实行棉花目标价格改革后,我区棉花价格逐步与市场接轨,长期积聚的棉农只重数目不重质量的问题便突显出来。”自治区农业厅种植业处副处长汤义武说。

  汤义武坦言,我区棉花产业化经营水平偏低。处所棉花生产,大多以小家小户的疏散经营为主,发展棉花专业合作社开展适度规模经营比较艰苦。龙头企业的品牌引领作用还比较弱,订单生产规模依然较小。

  履行暂时收储政策时,我区棉农不需要直接与市场对接,所以棉农种棉只重衣分和产量,而对纺织企业重视的纤维长度、强度和马克隆值等可纺性指标重视不够,导致我区棉花品质,难以知足棉纺织企业的用棉需求。

  “毛发、化纤丝和地膜等超标是影响我区棉花市场竞争力的最大瓶颈。”汤义武说。不少企业普遍反应,他们对我区棉花又爱又恨,企业纺高档纱只能选择从国际市场入口高质量的棉花。

  “以上问题归根结底仍是我区棉花供给侧出了问题。实施棉花目标价钱改革后,棉农必需依据市场需求进行生产。倒逼我区以市场需求为导向,进行棉花供给侧结构性改革。”汤义武说。

  结构性改革获得初步效果

  2016年,我区选定5个县市,进行棉花供给侧结构性改革试点,从产加销环节入手下达试点工作任务,增进棉花产业提质增效,棉花优势产区种植综合效益得到显著提升。

  据统计,2016年我区地方棉花种植面积2348万亩,较2015年减少107.9万亩,完成方案调减任务的71.9%。“棉花种植面积的调减,促使我区低产、次宜与危险棉区逐步退出,有效推进了棉花种植向优质棉区集中,优化了我区棉花种植的区域布局。”汤义武说。

  品种区域布局初步形成。受2015年我国轧花和用棉企业对我区高品质原棉需求的影响,2016年我区棉农选用优质棉种意识增强,不再单纯追求高产、高衣分品种,而是越来越青睐高产量、高品质的双高棉花。

  同时,各地政府也因地制宜合理确定棉花主栽品种,部分地州已经要求每个植棉县市按照“一主一辅”品种布局,用行政手腕引导棉农统一棉花品种。好比,在当地政府的踊跃引导下,阿克苏地区棉花主栽品种已经缩减为4个,占本地棉花播种面积的68.6%。

  此外,关键技术推广力度进一步加大。以棉花“矮密早”栽培模式为基础,以“高密度栽培+膜下节水滴注水肥一体化技术”为中心的棉花种植模式得到广泛应用;以机采棉种植模式推广为重点,优良品种、测土配方施肥、科学化控、病虫害综合防治等各项集成配套新技术全面推广。

  2016年全疆(地方)棉花实际机收面积达384万亩,较上年增加180万亩。棉花膜下滴灌面积1320万亩,较上年增加114.2万亩,笼罩率达到56.2%,较2015年增加7个百分点。

  “由于高效节水和机采棉面积的增加,使棉花水肥一体化技巧和机械化采收过程进一步加快,为我区棉花单产提升和节本增效创造了前提。”汤义武说。

  在棉花供应侧构造性改革试点工作的有力推动下,各地广泛加大了棉花统一种类、适宜机采种植模式、棉花采收环节流程管控、优化棉花加工工艺流程等要害环节生产工艺的研究和摸索。全区各地棉花种、采、收、轧环节的治理程度与去年相比有了一定幅度的晋升。

  原棉质量与2015年相比有显明提升,加之受棉花市场供求关联影响,去年我区各地籽棉收购开秤价就达到7元/公斤以上,在9到11月籽棉均匀收购价格均在7.5-7.8元/公斤之间,比2015年高出了2元左右。

  建立产加销一体化链接机制

  2017年,我区将在去年试点的基本上,持续在全区10个以上县市,发展200万亩以上的棉花供给侧结构性改革试点。

  试点县市开展供给侧结构性改革的基础性任务就是制定原棉标准。试点县市要联合当地棉花生产实际和疆内外棉纺织企业用棉需求,依照略高于美、澳棉质量标准的指标要求,研究制定本地区优质陆地棉、长绒棉和彩棉的原棉生产标准。

  “这就要求棉农转变‘衣分高就是好棉花’的传统观点,把纤维长度、纤维强度、马克隆值等指标作为权衡棉花质量和选择棉种的依据。”汤义武说。

  各试点县市要树立棉花品种数据库。原则上一个地域的机采棉和人工采棉主栽品种,要以1主2辅的形式肯定。解决好棉花生产中由于品种多乱杂而造成的纤维一致性差的问题。

  试点县市还要组建棉花种植服务督导专家团队,整合棉花种植、收成环节的各种先进农业技术办法,研究探索并形成吻合试点地区优质棉种植、采收要求的人工采棉和机采棉种植模式。

  针对原棉在轧花环节的品德损失问题,我区激励有条件的试点单位引进世界一流的轧花装备,就整个轧花工艺环节积极开展技改工作,形成一整套严格、规范的优质棉轧花规程。

  对于我区棉花生产、加工和销售各环节相互脱节,棉花质量无法整体把控的产业发展困难,我区还将探索建立产加销一体化利益联结机制。试点县市要在棉花全产业链发展过程中,增强棉农、农民专业合作社、轧花企业和棉纺织企业间的相互制约、监视、团结和协作,共同探索建立生产国际一流品质棉花的利益联结机制。

  “我们的假想是通过倒推机制,先让试点的轧花厂和棉纺织企业签订协议,让轧花厂负责为棉纺织企业供给相符需要的棉花,并按照优质优价的原则,公道断定优质棉收购价格;然后试点轧花企业还要与棉花生产者(农夫或合作社)签署棉花销售和收购订单,实现优质原棉高价收购;最后,合作社要求社员按照统一的标准进行棉花种植,生产出达到棉纺织企业需求的棉花。最终建立起贯通棉花生产、加工和销售环节的好处链接机制。”汤义武说。

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